Приглашаем Вас принять участие в общественном обсуждении проекта Положения
"О Городской общественной палате".
Общественное обсуждение состоится 8 августа в 15.00 в каб.216 Администрации
г.Ижевска (ул.Пушкинская, 276).

Проект приложения прилагается.

Дополнительная информация по тел.22-82-75, отдел по работе с НКО (Скутина
Елена, Симакова Наталья), e-mail: nko@izh.ru
<<ГОП_новое_положение_правки_1205.doc>>

-----

проект

УДМУРТ РЕСПУБЛИКАЫСЬ ИЖЕВСК ГОРОДЛЭН ДУМАЕЗ
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ИЖЕВСКА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ От_______________ №____

Об утверждении положения
«О Городской общественной палате»

В целях развития институтов гражданского общества в городе Ижевске, поиска конструктивных путей диалога органов местного самоуправления и некоммерческих организаций, повышения открытости деятельности органов городского самоуправления, выработки общей позиции жителей города и органов местного самоуправления по вопросам развития и управления городом, руководствуясь Уставом города:

1. Создать Городскую общественную палату.
2. Утвердить Положение «О Городской общественной палате» (прилагается).

Председатель Городской думы г.Ижевска В.В.Балакин

Внесено:

Согласовано:
Глава Администрации г.Ижевска А.А. Ушаков

Информационно-аналитическое управление
муниципального образования «город Ижевск» А.Г. Бузанова

Управление правовой экспертизы Д.А.Чулкин

Положение “О Городской общественной палате”

1. Общие положения

1.1. Городская общественная палата муниципального образования «город Ижевск» (далее - Палата) создается в целях регулярного и конструктивного взаимодействия негосударственных некоммерческих организаций и органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в интересах жителей муниципального образования «город Ижевск».
1.2. Палата является постоянно действующим консультативно-совещательным органом, созданным на общественных началах.
1.3. Палата в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Удмуртской Республики, действующим законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики, Уставом города Ижевска, решениями Городской думы г.Ижевска, настоящим Положением.
1.4. Деятельность Палаты основывается на принципах добровольности, равноправия и законности.
1.5. Все члены Палаты работают на общественных началах, в соответствии с настоящим Положением.

2. Цели и задачи Палаты

Целями и задачами Палаты являются:
2.1. Взаимодействие по вопросам местного самоуправления между некоммерческими организациями, жителями города Ижевска и органами местного самоуправления.
2.2. Создание информационных и организационных условий для обеспечения открытости нормотворческой деятельности органов местного самоуправления.
2.3. Общественный контроль за деятельностью органов местного самоуправления.
2.4. Поддержка социально значимых инициатив некоммерческих организаций, жителей города.

3. Порядок формирования Палаты

3.1. Палата формируется в соответствии с настоящим Положением в составе 21 члена: 20 уполномоченных представителей республиканских и городских негосударственных некоммерческих организаций, территориальных отделений общероссийских, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, зарегистрированных в установленном федеральным законом порядке и осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования «город Ижевск». Двадцать первым членом Палаты является Глава муниципального образования «город Ижевск».
3.2. Членом Палаты может быть гражданин, обладающий избирательным правом, постоянно проживающий в муниципальном образовании "Город Ижевск".
3.3. Некоммерческие организации направляют Главе муниципального образования «город Ижевск» заявления о желании включить своих уполномоченных представителей в состав Палаты.
К заявлению прилагается выписка из решения соответствующего органа некоммерческой организации о делегировании уполномоченного представителя для работы в Палате, копия свидетельства о регистрации организации, копия устава организации, информация об организации по прилагаемой форме, резюме и копия паспорта уполномоченного представителя организации.
3.4. 8 членов Палаты определяются Главой муниципального образования «город Ижевск» из числа представителей организаций, уведомивших в соответствии с настоящим положением о желании войти в состав Палаты, 12 представителей определяются в результате рейтингового голосования на общем собрании некоммерческих организаций, заявивших о желании войти в состав Палаты. Состав Палаты утверждается Постановлением Главы муниципального образования «город Ижевск»
3.5. Палата считается сформированной, если в ее состав вошло не менее 2/3 от установленного настоящим Положением числа членов Палаты.
3.6. Срок полномочий членов Палаты истекает через 2 года со дня первого заседания Палаты.
3.7. За два месяца до истечения срока полномочий членов Палаты Глава муниципального образования «город Ижевск» инициирует процедуру формирования нового состава Палаты в соответствии с п.3.1-3.5 настоящего Положения.

4. Организация работы Палаты

4.1. Основной формой работы Палаты являются заседания Палаты.
4.2. Порядок работы Палаты определяется настоящим Положением, а также Регламентом, утверждаемым на заседании Палаты.
4.3. Заседания Палаты проводятся по мере необходимости, но не реже четырех раз в год.
4.4. Повестка дня заседания Палаты формируется в соответствии с регламентом Палаты.
4.5. Палата правомочна рассматривать вопросы повестки дня, если в заседании участвуют не менее 50 % от списочного состава Палаты.
4.6. Негосударственные некоммерческие организации, подавшие в установленном порядке заявления о включении в состав Палаты, и представители которых не вошли в состав Палаты, вправе участвовать в заседании Палаты с правом совещательного голоса.
4.7. Кроме членов Палаты на заседаниях Палаты также могут присутствовать представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, а также граждане и организации, чьи права, свободы и интересы затронуты при рассмотрении вопросов, внесенных в повестку заседаний. Порядок участия на заседании Палаты определяется регламентом Палаты.
4.8. Решения Палаты принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Палаты.
4.9. Решения Палаты оформляются протоколом и носят рекомендательный характер.
4.10. Палата вправе образовывать комиссии и рабочие группы по направлениям, либо для решения отдельных вопросов.

5. Руководящие органы Палаты

5.1. Палату возглавляет председатель Палаты – Глава муниципального образования «город Ижевск» и выбранный Палатой на общем заседании большинством голосов открытым голосованием сопредседатель Палаты - один из членов Палаты.
5.2. На первом заседании члены Палаты избирают из своего состава постоянно действующий руководящий орган – Совет Палаты, состоящий из 5 членов Палаты.
5.3. Совет Палаты:
- формирует годовые планы работы Палаты;
- организует и координирует работу Палаты;
- обеспечивает подготовку и проведение заседаний Палаты.
5.4. Заседание Совета Палаты считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Совета Палаты.
5.5. По вопросам своей деятельности Палата через Совет, в пределах своих полномочий, вправе запрашивать и получать необходимые информационные и аналитические материалы от органов местного самоуправления муниципального образования «город Ижевск».
5.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Палаты возлагается на ответственного секретаря. Ответственный секретарь назначается распоряжением Главы муниципального образования «город Ижевск» из числа специалистов Аппарата Главы муниципального образования «город Ижевск» и Городской думы г.Ижевска. Ответственный секретарь не является членом Палаты.

6. Права и обязанности Палаты

6.1. Права Палаты:
6.1.1. Проводить обсуждение инициатив жителей города Ижевска, некоммерческих организаций, а также проектов Решений Городской думы г.Ижевска, других муниципальных правовых актов, затрагивающих интересы жителей города;
6.1.2. Участвовать в разработке программ социально-экономического развития города Ижевска, осуществлять общественный контроль за их реализацией;
6.1.3. Приглашать на заседания Палаты руководителей Администрации г.Ижевска с информацией о своей деятельности и о положении дел в отрасли;
6.1.4. Инициировать проведение общественной экспертизы, а также запрашивать проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления для проведения общественной экспертизы;
6.1.5. Обращаться к Главе муниципального образования «город Ижевск», Главе Администрации г.Ижевска с предложениями о включении членов Палаты в состав существующих при органах местного самоуправления общественных советов и иных коллегиальных органов;
6.1.6. Обращаться к Главе муниципального образования «город Ижевск», Главе Администрации г.Ижевска с предложениями о создании общественного совета или иного коллегиального органа;
6.1.7. Вносить предложения в адрес муниципальных заказчиков о включении членов Палаты для участия в работе конкурсных комиссий по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд;
6.1.8. Направлять членов Палаты для участия в работе постоянных комиссий и сессий Городской думы г.Ижевска с правом совещательного голоса.

6.2. Права члена Палаты:
6.2.1. Участвовать в заседаниях Палаты;
6.2.2. Избирать и быть избранными в руководящие органы Палаты;
6.2.3. Участвовать в формировании плана работы и повестки дня заседаний Палаты;
6.2.4. Пользоваться всей информацией, поступающей и хранящейся в делах Палаты, знакомиться со всеми материалами Палаты, получать из них выписки и копии;
6.2.5. В случае несогласия с принятым решением Палаты изложить письменно свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Палаты;
6.2.6. Вносить предложения по организации деятельности Палаты, взаимодействия с органами местного самоуправления;
6.2.7. Беспрепятственно посещать органы местного самоуправления на основании удостоверения члена Палаты. Образец и описание удостоверения утверждаются Распоряжением Главы муниципального образования «город Ижевск».

6.3. Обязанности члена Палаты:
6.3.1. Участвовать в заседаниях Палаты;
6.3.2. Соблюдать настоящее Положение и Регламент Палаты;
6.3.3. Соблюдать Кодекс этики члена Палаты, разработанный и утвержденный Палатой;
6.3.4. В установленные настоящим положением сроки проводить общественную экспертизу Решений Городской думы г.Ижевска, иных муниципальных правовых актов.

7. Общественная экспертиза

7.1. Общественная экспертиза проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления (далее – экспертиза) – сбор и анализ общественного мнения, производимый членами Палаты, а также привлеченными на безвозмездной основе независимыми экспертами, с целью оценки качества муниципальных правовых актов и их проектов и определения возможных последствий их действия (принятия).
7.2. На экспертизу выносятся проекты Решений Городской думы г.Ижевска и другие муниципальные правовые акты, имеющие важное общественное значение.
7.3. Решение о проведении экспертизы проекта муниципального правого акта принимает Глава муниципального образования «город Ижевск».
7.4. Ответственный секретарь Палаты передает материалы для экспертизы членам Палаты заблаговременно. Заключение по итогам экспертизы утверждается на заседании Палаты.
7.5. Срок проведения экспертизы – не более одного месяца с момента принятия решения о проведении экспертизы.
7.6. Заключение экспертизы в обязательном порядке прикладывается к проекту муниципального правого акта.

8. Заключительные положения.

8.1. Прекращение полномочий члена Палаты осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Палаты в случае:
8.1.1. подачи членом Палаты заявления о выходе из состава Палаты;
8.1.2. исключения члена Палаты из состава Палаты по решению не менее 2/3 членов Палаты.
8.2. Изменения в настоящее Положение могут вноситься по предложению членов Палаты в порядке осуществления правотворческой инициативы граждан. Изменения утверждаются Решением Городской думы г. Ижевска.
8.3. Палата прекращает свою деятельность на основании Решения Городской думы г. Ижевска.